Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно
Право на пособия. Как установлено пунктом 2 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение), право на пособия по временной нетрудоспособности [1] и по беременности и родам (далее – пособия) имеют лица, работающие или осуществляющие иной вид деятельности, на которых распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на социальное страхование (далее – взносы).
Лицам, уплачивающим взносы самостоятельно в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании (индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам и др.) пособия назначаются по случаям временной нетрудоспособности, беременности и родов, наступившим:
в году постановки их на учет в качестве плательщиков взносов в городских, районных, районных в городах отделах (секторах) областных (Минского городского) управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд), - если в этом году до наступления указанных случаев ими уплачены взносы не менее чем за 30 календарных дней;
в текущем календарном году, - если согласно документам персонифицированного учета за отчетный год взносы уплачены ими не менее чем за 183 календарных дня отчетного года либо за весь период со дня постановки на учет до окончания отчетного года.
Если на день наступления случаев временной нетрудоспособности и беременности и родов лица, которым предоставлено право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию [2], не изъявили желания пользоваться системой государственного социального страхования и уплачивать взносы, право на пособия не имеют.
Следует отметить, что право на пособия в соответствии с пунктом 2 Положения рассматривается при условии обращения за ними в сроки, установленные пунктом 4 Положения.
Согласно данному пункту Положения днем возникновения права на пособия является день, с которого лицо освобождается в соответствии с законодательством от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, а также с усыновлением (удочерением) ребенка в возрасте до 3 месяцев либо установлением опеки над ребенком в возрасте до 3 месяцев согласно листку нетрудоспособности.
Пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения права на пособие.
Пособие по временной нетрудоспособности назначается со дня возникновения права на него, если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы или иной деятельности в связи с временной нетрудоспособностью.
Пособия не назначаются при обращении за ними по истечении указанных сроков.
Пример 1. Индивидуальный предприниматель (является плательщиком взносов с 2014 г.) представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 4 по 7 июня 2022 г. Согласно документам персонифицированного учета взносы за 2021 г. он уплатил за 365 дней. Индивидуальный предприниматель имеет право на пособие по временной нетрудоспособности.
Пример 2. Индивидуальный предприниматель (является плательщиком взносов с 8 октября 2021 г.) представил листок нетрудоспособности в связи с травмой в быту на период с 15 по 21 июня 2022 г. Согласно документам персонифицированного учета взносы за 2021 г. он уплатил за период с 8 октября по 31 декабря 2021 г. (85 календарных дней). Индивидуальный предприниматель имеет право на пособие по временной нетрудоспособности.
Пример 3. Индивидуальный предприниматель является плательщиком взносов с 5 февраля 2022 г. Взносы за период с 5 февраля по 31 марта 2022 г. (55 календарных дней) уплачены 23 апреля 2022 г. в размере 306,0 руб. Индивидуальный предприниматель представил листок нетрудоспособности в связи с травмой в быту на период с 14 мая по 21 июня 2022 г. Индивидуальный предприниматель имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, так как до наступления временной нетрудоспособности взносы им уплачены не менее чем за 30 календарных дней (55 календарных дней).
Пример 4. Индивидуальный предприниматель (является плательщиком взносов с 2014 г.) представил листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком на период с 12 по 20 июня 2022 г. С 1 февраля по 31 июля 2021 г. он работал по трудовому договору и в правоотношениях по государственному социальному страхованию не участвовал. С 1 августа по 30 сентября 2021 г. – не осуществлял предпринимательскую деятельность. В результате за 2021 г. согласно документам персонифицированного учета взносы уплачены за 123 дня. Индивидуальный предприниматель не имеет права на пособие по временной нетрудоспособности.
Пример 5. Индивидуальный предприниматель (является плательщиком взносов с 2017 г.) представила листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 5 по 18 июня 2022 г. Согласно документам персонифицированного учета взносы за 2021 г. она уплатила за 365 дней. С 1 февраля 2022 г. работает по трудовому договору и в правоотношениях по государственному социальному страхованию как индивидуальный предприниматель не участвует. Индивидуальный предприниматель не имеет права на пособие по временной нетрудоспособности.
Исчисление пособий. Порядок исчисления пособий лицам, уплачивающим взносы самостоятельно, устанавливается пунктом 26 Положения. Пособия указанным лицам исчисляются из размера среднедневного дохода за календарный год, предшествующий году, в котором возникло право на пособия.
Для исчисления пособий принимается сумма дохода, с которой согласно документам персонифицированного учета уплачены взносы. Размер среднедневного дохода определяется путем деления суммы этого дохода на число календарных дней периода (периодов), указанных в документах персонифицированного учета, за которые уплачены взносы.
Пособия исчисляются за календарные дни в размерах, установленных в пунктах 16 - 19 Положения.
По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности индивидуальным предпринимателям назначается в размере 80 процентов среднедневного дохода за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного дохода за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.
Если индивидуальные предприниматели относятся к кругу лиц, перечисленных в пункте 18 Положения (инвалиды боевых действий на территории других государств, граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, доноры, лица, осуществляющие уход за больным ребенком и др.) пособие по временной нетрудоспособности им назначается в размере 100 процентов среднедневного дохода за весь период временной нетрудоспособности.
Пособие по временной нетрудоспособности лицам, уплачивающим взносы самостоятельно, назначается в размере 50 процентов от исчисленного пособия в случаях:
заболевания или травмы, причиной которого(ой) явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. При этом за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается;
нарушения режима, предписанного врачом, - со дня его нарушения на срок, устанавливаемый органом, назначающим пособие по временной нетрудоспособности.
Размер пособия по временной нетрудоспособности не должен превышать максимальный размер пособия, установленный в пункте 29 Положения (за календарный месяц - трехкратную величину средней заработной платы работников в республике в месяце, предшествующем месяцу, в котором возникло право на пособие).
Пособие по беременности и родам лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы самостоятельно, назначается в размере 100 процентов среднедневного дохода за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности по беременности и родам.
Размер пособия по беременности и родам не должен превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за период, за который определяется среднедневной доход. При этом если исчисленный размер пособия по беременности и родам составляет менее минимального размера (за календарный месяц - 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала относительно каждого календарного месяца отпуска по беременности и родам), пособие по беременности и родам назначается в минимальном размере.
Пример 6.Индивидуальный предприниматель, который является плательщиком взносов с 2016 г., представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 25 апреля по 16 мая 2022 г. (22 календарных дня). Согласно документам персонифицированного учета взносы за 2021 г. он уплатил в размере 1180,0 руб. за 195 дней.
Доход, с которого уплачены взносы, за 2021 г. составляет 3371,43 руб. (1180,0 руб. × 100 / 35).
Среднедневной доход для исчисления пособия по временной нетрудоспособностииндивидуальному предпринимателю составляет 17,29 руб. (3371,43 руб. : 195 дней). Размер пособия по временной нетрудоспособности 338,88 руб. (17,29 руб. × 80% × 12 дней + 17,29 руб. × 10 дней).
Пример 7.Индивидуальный предприниматель (является плательщиком взносов с 3 сентября 2022 г.) представил листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком на период с 18 по 22 мая 2023 г. (5 календарных дней).Согласно документам персонифицированного учета взносы за 2022 г. он уплатил в размере 801,50 руб. за период с 3 сентября по 31 декабря 2022 г. (120 календарных дней).
Доход, с которого уплачены взносы, за 2022 г. составляет 2290,00 руб. (801,50 руб. × 100 / 35).
Среднедневной доход для исчисления пособия по временной нетрудоспособности индивидуальному предпринимателю составляет 19,08 руб. (2290,00 руб. : 120 календарных дней). Размер пособия по временной нетрудоспособности 95,40 руб. (19,08 руб. × 5 дней).
Пример 8.Индивидуальный предприниматель представила листок нетрудоспособности по беременности и родам на период с 11 мая по 13 сентября 2023 г. (126 календарных дней). Согласно документам персонифицированного учета взносы за 2022 г. она уплатила в размере 2006,59 руб. за 365 дней.
Доход, с которого уплачены взносы, за 2022 г. составляет 5733,11 руб. (2006,59 руб. × 100 / 35).
Среднедневной доход для исчисления пособия по беременности и родам индивидуальному предпринимателю составляет 15,71 руб. (5733,11 руб. :365 дней). Размер пособия по беременности и родам 1979,46 руб. (15,71 руб. × 126 дней).
Пример 9.Индивидуальный предприниматель является плательщиком взносов с 1 марта 2023 г. Взносы за март 2023 г. в размере 194,00 руб. им уплачены 26 апреля 2023 г. Индивидуальный предприниматель представил листок нетрудоспособности в связи с травмой в быту на период с 05 мая по 19 мая 2023 г. Он имеет право на пособие по временной нетрудоспособности, но за предшествующий год (2022 г.) у него не имеется дохода, с которого уплачены взносы, следовательно, пособие по временной нетрудоспособности назначается ему в минимальном размере. Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за период с 05 мая по 19 мая 2023 г. (15 календарных дней) составляет 85,19 руб. (352,13 руб. × 50% / 31 день × 15 дней).
Назначение и выплата пособий. Лицам, уплачивающим взносы самостоятельно, пособия назначаются территориальными органами Фонда по месту постановки их на учет в качестве плательщиков взносов. Указанные лица уплачивают взносы за вычетом сумм начисленных пособий.
Если суммы подлежащих уплате взносов недостаточно для выплаты пособий, финансирование расходов на их выплату производится в порядке, установленном правлением Фонда (пункт 30 Положения).
Пунктом 36 Положения предусмотрено, что пособия назначаются в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, - в течение 1 месяца.
Днем обращения за пособиями является день представления листков нетрудоспособности, выданных и оформленных в порядке, установленном законодательством. В случаях, когда лица, уплачивающие взносы самостоятельно, которым для назначения пособий необходимы документы персонифицированного учета об уплате взносов за отчетный год, представили листки нетрудоспособности до подачи указанных документов, днем обращения за пособиями является день представления таких документов.
Пример 11. Индивидуальный предприниматель, который является плательщиком взносов с 2011 г., 26 мая 2023 г. представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 17 по 25 мая 2023 г. Документы персонифицированного учета он подал в районный отдел по месту постановки на учет в качестве плательщика взносов 31 марта 2023 г. День обращения за пособием по временной нетрудоспособности – 26 мая 2023 г. Пособие по временной нетрудоспособности назначается не позднее 05 июня 2023 г.
Если бы индивидуальный предприниматель обратился за пособием по истечении 6 месяцев (начало их отсчета - 27 мая 2023 г.), то права на пособие по временной нетрудоспособности он не имел бы.
Пример 12. Индивидуальный предприниматель, который является плательщиком взносов с 2017 г., 4 марта 2023 г. представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 20 по 28 февраля 2023 г. Документы персонифицированного учета он подал в районный отдел по месту постановки на учет в качестве плательщика взносов 31 марта 2023 г. День обращения за пособием по временной нетрудоспособности – 31 марта 2023 г. Пособие по временной нетрудоспособности назначается не позднее 10 апреля 2023 г.
В случае, когда документы персонифицированного учета индивидуальный предприниматель подал бы по истечении 6 месяцев (начало их отсчета - 1 марта 2023 г.), права на пособие по временной нетрудоспособности он не имел бы.
Пример 13. Индивидуальный предприниматель, которая является плательщиком взносов с 2016 г., представила листок нетрудоспособности по беременности и родам на период с 25 апреля по 28 августа 2023 г. (126 календарных дней). Документы персонифицированного учета она подала в районный отдел по месту постановки на учет в качестве плательщика взносов 14 мая 2023 г. Днем обращения за пособием по беременности и родам является 14 мая 2023 г. Пособие по беременности и родам назначается не позднее 24 мая 2023 г.
В случае подачи документов персонифицированного учета по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на пособие по беременности родам (25 апреля 2023 г.), право на пособие по беременности и родам она утратила бы.
Заместитель начальника Партизанского районного отдела МГУ ФСЗН
Хлюпина Н.В.
[1]В соответствии с Положением пособие по временной нетрудоспособности назначается в случаях:
утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту, проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий;
ухода за больным членом семьи, в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;
протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации.
[2]Согласно статье 7 Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию предоставляется:
физическим лицам, осуществляющим деятельность, не относящуюся к предпринимательской деятельности в соответствии с законодательными актами, не являющимся нотариусами, адвокатами и не признанным плательщиками налога на профессиональный доход;
гражданам, работающим в Республике Беларусь, участвующим в реализации программ и проектов международной технической помощи Европейского союза;
гражданам, работающим в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь;
гражданам, работающим за пределами Республики Беларусь;
индивидуальным предпринимателям, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности являются получателями пенсий; имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет; получают общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования; участвуют в реализации программ и проектов международной технической помощи Европейского союза;
нотариусам, адвокатам, которые одновременно с осуществлением нотариальной, адвокатской деятельности являются получателями пенсий, имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;
физическим лицам, признанным плательщиками налога на профессиональный доход, которые являются получателями пенсий, а также в период применения налогового вычета по этому налогу.
