Система местного самоуправления в г. Минске функционирует более 20 лет. Новую форму она обретает с созданием комитетов территориального общественного самоуправления.

Основной целью деятельности КТОС является объединение жителей соответствующей территории для самостоятельного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Республики Беларусь, максимальное информирование населения и вовлечение его в процессы общественно-политической жизни района. При этом КТОСы в своей деятельности не выполняют какие-либо функции местной власти.

Принципами деятельности КТОС являются:

• волеизъявление жителей соответствующей территории;
• выборность и подконтрольность населению;
• гласность и учёт общественного мнения;
• защита прав и законных интересов граждан;
• ответственность за решение вопросов местного значения в пределах представленных полномочий;
• сочетание местных и государственных интересов.

В своей работе КТОС стремится максимально решать вопросы развития территорий собственными силами посредством проведения субботников и иных общественных акций; проводить работу по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения граждан. Особая роль отводится КТОС в организации культурного досуга населения микрорайона. Значительную роль КТОСы отводят патриотическому воспитанию молодёжи, организации работы по оказанию помощи малоимущим, одиноким и социально-незащищённым гражданам.

КТОСы играют важную роль связующего звена между администрацией и жителями района. Как институт общественного самоуправления КТОСы совместно с районными властями работают над развитием территории, они призваны систематизировать потребности жителей в своем микрорайоне и донести их до администрации, чтобы затем совместными усилиями эти проблемы решить. КТОСы позволяют местным властям принимать правильные управленческие решения в интересах всех жителей.

Председатели КТОС входят в состав комиссий по приёмке домов после проведения капитального ремонта, являются организаторами и активными участниками ежегодных смотров-конкурсов на лучший двор, подъезд, балкон, решают совместно с ЖЭСами проблемы озеленения, оборудования детских площадок и др. Активисты КТОС выступают инициаторами общественного обсуждения реализации в районе инвестиционных проектов, инициируют и активно участвуют в организации районных и общегородских культурно-массовых, спортивных и других общественных акций, в важнейших общественно-политических мероприятиях страны (выборы Президента Республики Беларусь, депутатов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, в местные Советы депутатов).

КТОС планирует свою деятельность, согласовывая ее с УП «ЖЭС», отделом идеологической работы администрации Партизанского района города Минска.

КТОС собственными силами проводит мероприятия по благоустройству территории:

• организовывает жителей для осуществления мероприятий по благоустройству и озеленению, вывозу мусора, ремонту и реконструкции жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры;
• осуществляет общественный контроль за содержанием придомовой территории и жилищного фонда, качеством текущего и капитального ремонта, участвует в комиссиях по приемке выполненных работ;
• участвует в согласовании и оборудовании мест для выгула домашних животных, размещения пешеходных и велодорожек, пешеходных переходов, оборудования детских и спортивных площадок, стоянок легковых автомобилей, остановок общественного транспорта, мест для размещения информационных и рекламных щитов.

КТОС содействуют правоохранительным органам в профилактике правонарушений и поддержании общественного правопорядка:

• участвует в формировании добровольных народных дружин и общественных пунктов охраны порядка на соответствующей территории;
• содействует правовому просвещению граждан;
• содействует полномочным органам в привлечении к ответственности лиц, злостно нарушающих общественный порядок и правила пользования жилыми помещениями.

КТОС участвует в решении вопросов, связанных с социальным обслуживанием населения соответствующей территории:

• содействует государственным органам социальной защиты граждан в выявлении семей и отдельных лиц, наиболее нуждающихся в социальной поддержке;
• организовывает общественную заботу о пожилых и одиноких людях, ветеранах труда и войны.

КТОС проводит культурные, спортивные, образовательные и другие мероприятия для жителей соответствующей территории:

• создаёт клубы самодеятельного творчества;
• содействует созданию групп выходного дня по месту жительства;
• организовывает для жителей территории встречи с депутатами Минского городского Совета депутатов и Национального собрания Республики Беларусь.

КТОС ходатайствует о поощрении активных граждан, вносящих большой личный вклад в развитие общественного самоуправления, осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом города Минска, не противоречащие действующему законодательству Республики Беларусь.

Задачи деятельности комитетов:

• об организации мероприятий в микрорайонах к праздничным датам (23 февраля, 8 марта, День Победы, День Независимости и т.д.), смотров-конкурсов на лучшую клумбу, газон, подъезд, балкон, дом;
• проведение субботников с жителями микрорайона по уборке территории;
• оказание помощи УП «ЖЭС» в борьбе с неплательщиками за коммунальные услуги;
• о проведении работы по подготовке к выборам депутатов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь»;
• об организации торговли овощами и корнеплодами в микрорайоне и обеспечении ими престарелых одиноких жителей;
• о подготовке и проведении Рождественских и Новогодних мероприятий и т.д.

Кроме того, инициативная работа активистов КТОС позволяет вовлечь многих неравнодушных граждан в решение местных проблем. Исходя из этого, основной социально-политической целью районной администрации во взаимодействии с комитетами территориального общественного самоуправления является максимальное «снятие» общественного напряжения посредством создания и развития институтов местного самоуправления.

Сегодня анализ деятельности КТОС в г. Минске показывает, что в современных условиях они способны стать равноправными партнёрами органов власти в эффективном решении общих задач. Таким образом, мы с вами находимся в начале большого пути.

В настоящее время на территории Партизанского района зарегистрировано 8 КТОСов. Необходимость создания вызвана в первую очередь восстребованностью у населения в функционировании данного института самоуправления. Несмотря на то, что Партизанский район является промышленным районом, эффективная организация работы с населением по месту жительства является приоритетной в работе администрации. Руководство района крайне заинтересовано в создании и развитии институтов местного самоуправления (в виде КТОС) как механизма взаимодействия с населением по формированию социального заказа развития территории и развития системы городского сервиса по решению проблем жителей столицы и улучшению среды жизнедеятельности горожан.

Комитеты территориального общественного самоуправления Партизанского района г.Минска

.